T3, 01 / 2019 09:15 | duy-england

Tranh chấp Dự án Khu dân cư cao cấp và Trường đua ngựa 500 ha ở Long An: Ngăn chặn toàn bộ khu đất dự án 232,66 ha là trái với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ?

Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Long An vừa chủ trì buổi họp giải quyết việc thi hành Phán quyết Trọng tài số 29/12 ngày 25/4/2013, liên quan đến tranh chấp giữa China Policy Limited (gọi tắt là CPL) và Công ty CP địa ốc Hồng Phát (Công ty Hồng Phát). Sáng 12/1, phóng viên Báo Ngày Mới online (Báo Người cao tuổi )đã có cuộc trao đổi với bà Thái Thị Hồng Hậu, Phó Tổng Giám đốc Công ty Hồng Phát về những nội dung chính của buổi họp cùng nhiều vấn đề liên quan.

Bà Thái Thị Hồng Hậu

Phóng viên: Được biết, ngoài cuộc họp mới nhất, từ năm 2013 đến nay đã có nhiều cuộc họptương tự, xin bà nói rõ thêm?
Bà Thái Thị Hồng Hậu:  Cuộc họp mới nhất đựợc Cục THADS tỉnh Long An tổ chức ngày 7/1/2019, do Cục trưởng Bùi Phú Hưng chủ trì. Tham dự họp có đại diện Ban Nội chính Tỉnh ủy Long An, Viện KSND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Công ty Hồng Phát, CPL (Tổng Giám đốc Tong Kwok Lun), Chấp hành viên Đặng Hoàng Yên (người kí Quyết định ngăn chặn số 07/QĐ-CTHADS ngày 18/12/2018). Ông Yên được phân công ghi biên bản cuộc họp!
Nói về số lượng cuộc họp giải quyết thi hành án liên quan đến Phán quyết Trọng tài số 29/12, thú thật chúng tôi không thể nhớ hết vì quá nhiều. Còn số lần ngăn chặn quyền sử dụng đất (QSDĐ) của Công ty Hồng Phát đã lên con số 4, thật khủng khiếp với một doanh nghiệp làm chủ đầu tư dự án lên đến 140 triệu USD! Chúng tôi hết sức bất ngờ về lần ngăn chặn mới nhất  theo Quyết định 07/QĐ-CTHADS.
Trước đó, theo  yêu cầu của CPL, Cục THADS tỉnh Long An ra lệnh ngăn chặn toàn bộ 13 Giấy chứng nhận QSDĐ với 232,66 ha của Công ty Hồng Phát bằng Công văn số 525/CTHA do Chấp hành viên kí ngày 18/9/2017 dẫn đến khiếu nại gay gắt. Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Long An xem xét, xử lí các nội dung phản ảnh, kiến nghị của Hồng Phát.
Ngày 4/6/2018, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có văn bản 123/BC-BTP, nêu rõ:“Bộ Tư pháp sẽ chỉ đạo Tổng cục THADS yêu cầu Cục THADS Long An giải quyết việc thi hành án theo đúng quy định pháp luật, vì không có cơ sở để áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản theo Điều 71 Luật THADS”. Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã đồng ý về nguyên tắc hướng giải quyết của Bộ Tư pháp, thể hiện tại Văn bản số 8248/VPCP-V.I ngày 31/8/2018 của Văn phòng Chính phủ.
Ngày 26/11/2018, Tổng cục THADS có Văn bản số 4341/TCTHADS-NV1, khẳng định:“Theoquy định tại Khoản 4, Điều 69, Điều 71, Luật THADS, Cơ quan THADS không có căn cứ để cưỡng chế kê biên đối với 13 Giấy chứng nhận QSDĐ của Hồng Phát”.
Ngày 29/11/2018, Cục trưởng THADS tỉnh Long An Bùi Phú Hưng kí Văn bản số 493/BC-CTHADS, báo cáo Tổng cục THADS và các cơ quan chức năng, xác định:“Ngày 28/11/2018, Cục THADS tổ chức họp, mời các sở, ngành liên quan tham dự…Cuộc họp đi đến thống nhất “Chấp hành viên ban hành văn bản chấm dứt hiệu lực thi hành Công văn số 525/CTHA”. Ngày 29/11/2018, Chấp hành viên kí Văn bản số 682/CTHADS-NV huỷ bỏ ngăn chặn.
Trong khi Văn bản 682/CTHADS-NV vẫn còn nguyên giá trị pháp lí, chưa bị thu hồi thì Chấp hành viên lại kí Quyết định 07/QĐ-CTHADS tiếp tục “cấm vận” Hồng Phát hết sức vô lí.

CPL quảng cáo “nổ” và đổi tên Dự án thành “Saigon Beverly Hills”

Phóng viên: Công ty Hồng Phát có ý kiến gì tại cuộc họp ngày 7/1/2019, thưa bà?
Bà Thái Thị Hồng Hậu: Quyết định 07/QĐ-CTHADS lộ rõ dấu hiệu trái pháp luật, xâm phạm đến quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của Công ty Hồng Phát, đi ngược với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS, Viện KSND Tối cao (Vụ 11)… Việc ngăn chặn này sẽ “bóp chết” Hồng Phát là chủ đầu tư duy nhất được pháp luật công nhận.
Một lần nữa, Công ty Hồng Phát khẳng định: Phán quyết Trọng tài số 29/12 không có nội dung nào nói về ngăn chặn tài sản của Hồng Phát. Phán quyết chỉ yêu Hồng Phát và CPL tiếp tục thực hiện Thoả thuận khung, tiến tới thành lập Công ty liên doanh. Theo ý kiến chỉ đạo của Tổng cục THADS cũng như Cục THADS tỉnh  Long An, khi Công ty liên doanh đã được thành lập mà Hồng Phát không đưa 13 Giấy chứng nhận QSDĐ góp vào Công ty liên doanh thì mới áp dụng biện pháp cưỡng chế.
Như vậy, việc Chấp hành viên ban hành Quyết định 07/QĐ-CTHADS có dấu hiệu “lạm quyền”, vi phạm Luật THADS. Quá trình thi hành án, Chấp hành viên lại không làm hết trách nhiệm, biểu hiện thiếu khách quan, nghiêng về phía CPL.
Thứ nhất, có cơ sở để xác định CPL không muốn làm ăn hợp pháp tại Việt Nam. Tại thời điểm kí “Thỏa thuận khung” ngày 1/6/2007 hợp tác với Công ty Hồng Phát, CPL chưa được cấp giấy phép hoạt động đầu tư tại Việt Nam. Cho đến nay đã hơn 10 năm, CPL vẫn không xin phép hoạt động theo quy định pháp luật. Điều này đã được Bộ Công an xác định tại Văn bản số 06/ANCTNB-P4ngày 07/11/2018 của Cục An ninh chính trị nội bộ:“Đến nay CPL không có thông tin về đăng kíđầu tư, đăng kí kinh doanh và chưa được cấp phép hoạt động thương mại tại Việt Nam”.
Thứ hai, CPL biết rõ, muốn lập Công ty liên doanh, CPL phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật Việt Nam về đầu tư, thương mại, tức là phải có giấy phép hoạt động. Hơn ai hết, CPL nhận thức rõ với tư cách pháp lí như hiện tại của CPL thì không thể lập Công ty liên doanh tại Việt Nam. Quá trình thi hành án, Chấp hành viên cũng thấy rõ điều này nhưng không hề quan tâm, kể cả việc hỏi ý kiến của nơi ban hành Phán quyết Trọng tài cũng không làm. Trong khi đó lại làm khó Hồng Phát.
Thứ ba, CPL đã cố tình gian dối ngay từ đầu khi hợp tác với Công ty Hồng Phát. Vừa kí kết Thỏa thuận khung, dù hai bên cam kết bảo mật thông tin được ghi rõ tại điều 11, nhưng CPL qua Công ty mẹ Chuang’s đưa toàn bộ Dự án lên sàn chứng khoán ở Hồng Kông vào ngày 21/6/2007, rồi  hô biến thành “Saigon Beverly Hills” rất hoành tráng nhằm gạt các cổ đông và nhà đầu tư để họ lầm tưởng CPL đang có Dự án bất động sản lớn ở Việt Nam. Ngay lập tức cổ phiếu của CPL tăng giá mạnh, giúp CPL thu lợi 80 triệu USD. Vụ việc bị phát hiện, CPL và Công ty mẹ Chuang’s đã  gỡ bỏ thông tin gian dối về Dự án khỏi trang mạng.

Phối cảnh Khu dân cư cao cấp

Phóng viên: Quan điểm của các cơ quan hữu quan tại cuộc họp này như thế nào, thưa bà?
Bà Thái Thị Hồng Hậu: Theo ý kiến của đại diện Ban Nội chính Tỉnh uỷ Long An, Công ty Hồng Phát và CPL nên bàn bạc, thỏa thuận, hợp tác để thành lập Công ty liên doanh. Việc thi hành án luôn có sự quan tâm của Chính phủ và Tổng cục THADS, nếu có khó khăn thì Cục THADS báo cáo xin ý kiến chỉ đạo giải quyết. Đại diện Viện KSND tỉnh đề nghị Cục THADS tỉnh giải quyết khiếu nại của Hồng Phát theo thẩm quyền, báo cáo Tổng cục xin ý kiến chỉ đạo giải quyết. Khi có ý kiến của Tổng cục, Chấp hành viên tổ chức thi hành án theo quy định và báo cáo Viện Kiểm sát tỉnh để kiểm sát.
Đại diện Văn phòng UBND tỉnh nhận định: Dự án kéo dài, việc ngăn chặn 13 Giấy chứng nhận QSDĐ gây nhiều thiệt hại đến Công ty Hồng Phát cũng như phát triển kinh tế của tỉnh và quyền lợi của nhân dân tại địa phương. UBND tỉnh đã tạo điều kiện để thành lập Công ty Liên doanh theo Phán quyết Trọng tài nhưng phải trên sự tự nguyện. Cục THADS tỉnh giải quyết khiếu nại theo quy định.
Kết luận cuộc họp, Cục trưởng Bùi Phú Hưng xác định Cục THADS tỉnh Long An sẽ có báo cáo Tổng cục THADS để xin ý kiến nghiệp vụ.

Trụ sở Công ty Hồng Phát

Phóng viên: Bà có đồng tình với kết luận của ông Cục trưởng?
Bà Thái Thị Hồng Hậu: Công ty Hồng Phát phản đối, tại sao phải “xin ý kiến” trong khi Văn bản số 4341/TCTHADS-NV1 ngày 26/11/2018 đã thể hiện rõ chỉ đạo cũng như ý kiến nghiệp vụ của Tổng cục THADS. Văn bản này vẫn còn nguyên giá trị pháp ló. Lẽ ra Chấp hành viên phải đề xuất lãnh đạo Cục THADS tỉnh Long An báo cáo xin ý kiến Tổng cục THADS, sau khi có chỉ đạo cụ thể mới tiến hành các bước tiếp theo. Đằng này, Chấp hành viên một lần nữa lại “chiều theo” CPL, ra Quyết định 07/QĐ-CTHADS. Dấu hiệu lạm quyền của Chấp hành viên càng lộ rõ, đẩy Hồng Phát vào đường cùng, dẫn đến phá sản.
Phóng viên: Xin bà cho biết ông Cục trưởng THADS tỉnh Long An còn kết luận điều gì khác tại cuộc họp?
Bà Thái Thị Hồng Hậu: Ông Cục trưởng đề nghị hai công ty tiếp tục thỏa thuận về việc thành lập Công ty liên doanh, có văn bản báo cáo cho Cục THADS trước ngày 20/01/2019. Đồng tình với ý kiến này, Công ty Hồng Phát đã chủ động mời đại diện Công ty CPL họp bàn trực tiếp trong khoảng thời gian từ ngày 13 đến 15/1/2019. Với thiện chí của mình, Hồng Phát trông chờ kết quả cuộc gặp tốt đẹp và việc thành lập Công ty liên doanh có thể diễn ra thuận lợi, nhanh chóng, đúng quy định của pháp luật Việt Nam về đầu tư  và thương mại.

Một góc Dự án đang triển khai

Phóng viên: Công ty Hồng Phát kiến nghị điều gì, thưa bà?
Bà Thái Thị Hồng Hậu: Quyết định 07/QĐ-CTHADS trái pháp luật nên Công ty Hồng Phát đề nghị Cục trưởng Cục THADS tỉnh Long An khẩn trương thu hồi, tránh gây thêm những hậu quả khó khắc phục. Việc thành lập Công ty Liên doanh, Công ty Hồng Phát vẫn xúc tiến theo Phán quyết Trọng tài. Song song đó, với tư cách chủ đầu tư, Công ty Hồng Phát vẫn phải tiếp tục phát triển Dự án, Cục THADS tỉnh Long An hoàn toàn không có căn cứ nào để “cấm vận” hay làm khó doanh nghiệp, mà phải tạo điều kiện cho Công ty thực hiện quyền hợp pháp của mình liên quan đến 13 giấy chứng nhận QSDĐ.
Lãnh đạo tỉnh Long An đặc biệt quan tâm đến vụ tranh chấp và có chỉ đạo sát sao. Còn nhớ khi Cục THADS tỉnh Long An ra lệnh  ngăn  chặn 13 sổ đỏ bằng Văn bản 525/CTHA ngày 18/9/2017, đích thân Chủ tịch UBND tỉnh Long An (đồng thời là Trưởng Ban chỉ đạo THADS tỉnh) Trần Văn Cần, kí Văn bản số 2099/UBND-NCTCD ngày 22/5/2018, kiến nghị “cởi trói” cho doanh nghiệp:“ :“Để Công ty Hồng Phát sớm tiếp tục triển khai Dự án, ổn định môi trường đầu tư, góp phần phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Long An, UBND tỉnh Long An kiến nghị Tổng cục THADS có ý kiến hướng dẫn nghiệp vụ, xử lí Văn bản 525/CTHA, làm cơ sở giải quyết hồ sơ đăng kú giao dịch đảm bảo cho Công ty Hồng Phát”.
Mọi thứ đã quá rõ ràng, Chấp hành viên Cục THADS tỉnh Long An không thể làm trái chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ cũng như lãnh đạo các cơ quan hữu quan từ Trung ương đến tỉnh Long An.
Qua đây, Công ty Hồng Phát kiến nghị các cơ quan bảo vệ pháp luật làm rõ tư cách pháp nhân của CPL cũng như khoản tiền 15,6 triệu USD được CPL chuyển vào Việt Nam có  dấu hiệu bất thường theo khuyến cáo của nhiều chuyên gia pháp lí…
Phóng viên: Xin cảm ơn bà!

Mai Thân

 

 

Bài viết cùng chuyên mục